Belvedere Marittimo. La Cabina di Regia per la gestione del fondi del Pnrr non piace al gruppo “Belvedere Futura”

La Cabina di Regia non piace al gruppo Belvedere Futura, almeno così come è ideata. Da quanto scrivono i consiglieri Eugenio Greco, Giovanni Martucci e Filippo Perrone, la proposta non può essere accolta, perché andrebbe a riunire tutte le forze politiche, dalla maggioranza alla minoranza, in un unico gruppo nel quale  le funzioni del Consiglio comunale e della Giunta vengono svuotate, tanto da rendere questi organi “meri passacarte”. In poche parole, tutto risulterebbe fin troppo “politico”. Pertanto, per ovviare alla lentezza della macchina amministrativa in materia di gestione e monitoraggio dei fondi del Pnrr, “ribadiamo con forza – scrivono dal gruppo di maggioranza – la centralità della Giunta, degli Uffici per dare pieno impulso, rilancio e attuazione al programma di Governo e l’istituzione delle Commissioni consiliari, composte da Consiglieri di maggioranza e di minoranza, quale miglior strumento per funzioni di studio, di approfondimento e di ascolto”.

Il comunicato stampa di Belvedere Futura

Le proposte per la “Cabina di Regia”, che abbiamo letto finora, non sono da noi accoglibili per ragioni tecnico-amministrative e politiche. Pur ritenendo valide le motivazioni alla base dell’idea proposta e cioè: monitorare e dare accelerazione alla spesa dei fondi Pnrr, le motivazioni tecniche risiedono anzitutto nella formazione della Cabina.

La composizione della Cabina, così concepita, risulta eccessivamente politica perché unisce, in modo contorto e non comprensibile, le forze di maggioranza alle forze di minoranza, ed individua un vice-coordinatore da scegliere evidentemente, per ovvie ragioni politiche e non tecniche, tra uno dei componenti delle due minoranze del Consiglio.

Le esperienze di altri comuni (Rieti, Imola e altri) vanno in senso contrario alla Cabina proposta a Belvedere. Così elaborata, la cabina creerebbe uno svuotamento completo della Giunta e del Consiglio e del suo Presidente che sono organi necessari previsti dalla legge comunale (il Tuel).

La Giunta, in particolare, (articoli 46, 47, 48 49) è organo necessario in base a una regola della responsabilità politica effettiva e, secondo le proposte avanzate, perde la propria ragione di esistenza e diventa organo di ratifica e non più organo esecutivo.

Le proposte svuotano poi le prerogative del Consiglio anch’esse previste dal tuel (articoli 42/43/44/46) in quanto il Consiglio perde le funzioni di controllo, di indirizzo e di discussione trasparente al fine di votare su atti di indirizzo e atti di programmazione.

Giunta e Consiglio diventano, in pratica, due “passacarte” della Cabina rispetto alla quale i dirigenti saranno vulnerati nella loro funzione professionale, aggirando le regole del Tuel che impone la distinzione di responsabilità tra dirigenti e politici (articoli 48 e 107).

Le proposte costituiscono infine uno schiacciamento del Presidente del Consiglio in quanto questa figura istituzionale ha essenziali funzioni di garanzia della trasparenza, consentendo la discussione degli atti sia in aula e sia nelle Commissioni consiliari previste ai sensi dell’articolo 12 dello Statuto.

In definitiva, se è vero che il Comune ha attualmente gravi problemi di lentezza gestionale, lo strumento per risolverli, secondo “Belvedere Futura”, non è la “Cabina di Regia” ma l’istituzione di Commissioni consiliari previste dallo Statuto e dal regolamento del Consiglio Comunale, e il maggiore coinvolgimento dei dirigenti per predisporre, regolarmente e frequentemente, reports alla Giunta, al Consiglio e alle costituende Commissioni consiliari.

Pertanto, per come da noi sostenuto nella recente riunione di maggioranza, ribadiamo con forza la centralità della Giunta, degli Uffici per dare pieno impulso, rilancio e attuazione al programma di Governo e l’istituzione delle Commissioni consiliari, composte da Consiglieri di maggioranza e di minoranza, quale miglior strumento per funzioni di studio, di approfondimento e di ascolto.